台当局推动全民加薪 不能只靠道德劝说

2017年12月19日 14:41:00来源:中国台湾网

  台湾《经济日报》19日社论指出,台当局“行政院长”赖清德近日与工商界大老会谈,请大家帮台湾劳工加薪;台积电董事长张忠谋却说,薪资应尊重市场自由机制。换个场景,今年10月下旬安倍首相放话希望日本工商界最少明年帮员工加薪3%,日本产业界龙头的经团连会长,马上回应说会积极检讨。

  社论指出,为什么日本产业界愿意配合加薪,而台湾则是打脸台当局,或者说出基本工资五年不涨,就愿意配合的附加条件,因为台湾政府目前只有喊口号与首长的道德劝说,而日本政府则有完整的配套及论述去说服企业,也有并用萝卜与棍棒的政策让企业屈服。

  企业在当局施压下,对员工加薪,首先冲击的就是企业营运成本,降低经营者的绩效。如果台当局要企业加薪,势必需要提出一套理论,让企业了解加薪虽然短期内会提高营运成本,但是长期而言会使企业获益。安倍政权在2012年底再度执政后,就开始要求企业加薪,并在隔年提出一套“经济好循环”的论述。

  社论表示,安倍说,因安倍经济学“三支箭”的成功,企业收益增加,因此希望企业将利润分享给员工,而员工加薪后会促进整体社会的消费增加,进而使日本企业的利润再增加,员工因而又可再加薪,这样社会就会进入“经济好循环”。

  安倍的这套理论,颇具说服力,很可惜无法直接套用台湾。根据联合国资料,2016年日本的贸易依存度(进出口占GDP比率)只有25%,在全世界207国家和地区中排名第191名,而台湾的贸易依存度高达105%,排行第15名。相对于台湾经济高度依赖进出口,日本是一个内需比重高的经济体。

  社论指出,换句话说,日本企业的营运高度依赖内部市场,台湾则不是。因此日本政府要求企业加薪,增进内部消费,确实会使企业受益,台湾则影响有限。以领导企业为例,日本经团连内的重量级企业,不管是汽车或电机企业,业绩皆高度被内需市场所影响,而台湾的重量级企业台积电或者鸿海,核心业务是全球代工,台湾内需市场对其业绩影响有限。

  再者,台积电股票有八成是在外资手上,如果台积电配合台当局加薪呼吁,降低了营运绩效,股东们是否认同,恐怕是另外一个问题。所以台当局要企业加薪,一定要先建立一套论述,让企业认可加薪至少可以增进长期营运绩效,否则企业们是很难以“做功德”,去跟股东们交代。

  社论中说,如果短期内,台当局无法提出让企业信服的加薪理论,拿出政策也是个办法。目前日本的企业法人所得税率平均是29%,明年度配合政府加薪3%政策的企业,最高法人税可以降至20%。实际内容是,大企业如果同时进行设备更新投资,与调升员工薪资3%以上,调薪总额度的最多20%可以抵扣法人税。占日本企业数高达99%的中小企业,优惠更为丰厚:中小企业调升员工薪资2.5%以上,并且达成其他指标者,调薪总额度的最多25%可以抵扣法人税。此外,对于没有员工加薪,以及进行设备投资的企业,另新增加税条款。如此萝卜与棍棒齐用的政策下,预计明年日本企业将掀起加薪潮。

  社论认为,如此减税,安倍政权难道不担心政府税收不足吗?安倍敢如此大胆推出加薪减税政策,有两个背景。首先,安倍经济学的“三箭”让日本经济进入战后史上第二长的经济扩张期,政府税收口袋满满。日本政府今年度税收超过57兆日元,预计明年度将超过58兆日元,是泡沫经济时代以来的新高。

  此外,现在日本企业手上握有的现金为210兆日元,比安倍经济学开始之初增加了25%。这些现金如未善加利用,对经济毫无贡献,也因此安倍才诱导企业为员工加薪并且加强国内投资,这两者皆可创造国内需求,促进经济活力。

  社论强调,比较加薪政策,日本政府有理论、有政策、有魄力,日本劳工明年可以过更好的日子。台湾目前只有道德劝说,岛内劳工应该是叹气连连。眼前台湾的“所得税法”正在“立法院”审议,台当局别忘了手上有政策工具可以用啊!

 

 

 

[责任编辑:李杰]

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