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台湾游览车事故频传 游客安危如何保证?

2017年02月15日 09:30:00  来源:中国台湾网
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  日前台湾发生重大车祸!台北市蝶恋花旅行社的游览车,晚间9点多载满武陵农场赏樱团返家路上,行经南港交流道的大转弯时,疑似因车速过快、驾驶过度疲劳,失速擦撞护栏后垂直翻落路边坡,造成全车44人有33死,此车祸为30年来最重大的交通意外事件。

  紧接着,台湾赏樱专车又撞山壁,岛内交通事故一而再发生,对岛内旅游业更是沉重的打击;我们不知赏樱专车司机有否超时驾驶,但是蝶恋花旅行社游览车司机的女儿表示,其父亲已经连续开车16小时;如此超时开车,不疲倦也难,车祸发生率当然极高,果不其然发生了。

  台湾《新生报》15日社评指出,岛内许多旅行社为了拉拢客源,不惜压低成本推出“超低价一日游”,甚至要司机随便睡个几小时就出班,游览车司机为了多挣一点血汗钱,不得不答应老板的要求,双方互有默契,互相掩护,因而台当局交通单位查不胜查。

  台当局推出“一例一休”制度,岛内交通业界以成本增加为由,要求特例可弹性调度,但是交通业肩负公共安全与人们性命,无论如何弹性调度,首先必须保护驾驶员,勿令其疲劳驾驶;再则老旧车辆应勿令其上快速道路与高速公路;第三希望未来大型车辆均要装有类似飞机上的黑匣子,不仅可防止驾驶员疲劳驾驶,万一发生车祸也可了解真正原因,以利日后防范。

  台湾《联合报》15日社论指出:去年7月台湾发生陆客团火烧车26死的事件,震惊两岸;台当局“行政院长”林全立即下令全面检讨廉价旅游团及司机工时,“交通部长”贺陈旦则要求对全台1万7千多辆游览车进行检查。事隔7个月,台湾又发生33死的史上最惨事故,受害者多为台北市民,而肇事车辆则是由疲劳司机驾驶的19年老车。

  两次车祸都酿成重大死伤,生命殒落都令人惊恸。不幸巧合的是,辽宁陆客团是结束在台的旅游行程后,因司机的恶意预谋,惨死在前往机场的路上。而这次赏樱团的死亡车祸,则是旅客完成武陵农场的一日游回到台北,仅差数公里即将到家,却命丧在弯度过大的交流道。要问的是:如果去年7月的灾后检讨彻底落实,且改善措施一一到位,这次的灾难不能避免吗?

  这次肇祸的主要原因,表面上看,是游览车司机疲劳驾驶及弯道超速失控所致;但造成这些现象的背后,其实存在着更大的结构因素。首先,谈司机的过劳问题。这部游览车从当天清晨发车,到晚上9点冲出边坡,司机工作了16个小时,远远超出常人所能负荷。据其女儿的说法,该司机年后天天出勤,已十余日未休假。依常理,旅行社规划这么长途的一日往返行程,应该安排两名司机换手驾驶,才是合理的调度;但业者为了降低成本,却不惜拿安全当赌注。遗憾的是,这种现象存在已久,却未见台当局过问。

  其次,游览车的老旧和安全问题。此次出事的游览车车龄高达19年,在失控冲出护栏后,遭路旁岩壁挤压和削切,上半部车体全部碎裂殆尽,显示它脆弱不堪。岛内游览车常利用进口底盘再自行打造车身,有时因过度改装,而忽略整车的结构和安全,而成为游览车肇事的主要因素。让人不解的是,这类问题多发,但民进党“立委”叶宜津去年却提案修改“公路法”,要求取消对车辆“车龄”的限制,简直是在开交通安全的倒车。理论上,车龄当然不是车辆安全的唯一依据;但如果台当局交通部门无法落实检验及安全规范,却先去放宽车龄,这不是本末倒置,拿人民性命开玩笑吗?

  第三,重外轻内的旅游管理。近年台当局拼观光,力气皆集中于陆客和国外观光客的招揽,包括车辆及旅馆的分级标准也是如此,而甚少过问旅游的品质,更忽略了两者其实是相辅相成。正因为如此,去年起陆客团因两岸关系变化而骤减,今年更呈现断崖式下降,都对岛内旅游业及游览车业构成严重的压力。对此,林全行政团队的应对之道,只能以提供贷款及鼓励公教人员旅游,以弥补业者的缺口;在恶性循环下,岛内旅游的削价竞争也就愈发激烈。出事的蝶恋花旅行社采取“随招随上”的出团模式,固有其创新之处,但真正吸引人的,其实就是廉价。问题在,台当局对这类既超血汗又超低廉的经营者,到底有过什么检查或规范?

  不可讳言,去年陆客团火烧车事件引起各界高度关注,但蔡当局的应对,似乎仅着眼于当时的“危机处理”,旨在建立政治防火线。至于所谓“全面检讨廉价团”、“全面检查游览车”等宣示,最后均不了了之;也因此,今天才会有赏樱团的惨重灾难发生。这点,台当局“交通部长”贺陈旦和负责观光的政委张景森恐怕都难辞其咎。尤其贺陈旦,上任以来,除了对公路夜间免收费有过与众不同的意见,其实未见其他相关建树;尤其荒唐的是,他甚至对北高春节输运说出“不想背这个十字架”的推托之词。请问,这次赏樱团33条人命的“十字架”,他背得起吗?

  这场车祸,如果全推给司机过劳或游览车老旧,恐怕是太草率的答案。旅游业者的只顾挣钱、不顾安危的风气,台当局不务实、不创新、不落实管理的惰性,才是最大的病灶所在。

[责任编辑:李杰]

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